Segue para sanção do Poder Executivo a proposta do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná (TJ-PR) que estabelece novas regras para a cobrança de taxas pelos serviços de cartórios no Estado. O texto reorganiza os critérios de cálculo dos emolumentos, prevê redução de valores em determinados atos notariais e de registro de imóveis, atualização anual das tabelas pela inflação e ampliação das medidas de transparência e gratuidade. A tramitação foi concluída nas sessões plenárias da Assembleia Legislativa do Estado do Paraná do dia 4, quarta-feira.
O projeto de lei 1016/2025 passou por análise em regime de urgência e obteve aprovação na forma de uma subemenda substitutiva geral, que incorporou 11 das 14 emendas apresentadas pelos parlamentares. O texto recebeu 34 votos favoráveis, sete contrários e quatro abstenções. A emenda nº 13, que propunha mudanças nos valores cobrados pelo protesto de títulos, sofreu rejeição por 28 votos contrários, 13 favoráveis e quatro abstenções, enquanto as emendas sete e oito ficaram prejudicadas.
MODERNIZAÇÃO DA LEI
Segundo a justificativa apresentada pelo Tribunal de Justiça, a revisão busca modernizar a legislação estadual, baseada em normas de 1970, adequando as regras de cobrança às transformações tecnológicas e às novas atribuições dos serviços extrajudiciais. O objetivo do órgão é estabelecer critérios mais claros para os usuários, ampliar a segurança jurídica e assegurar a sustentabilidade financeira das unidades cartorárias.
Entre as principais mudanças está a redução de 10% nos valores previstos para determinados atos dos tabelionatos de notas e dos registros de imóveis, a partir do primeiro exercício de cobrança das novas tabelas. Em contrapartida, a matéria estabelece a atualização anual dos emolumentos pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), sempre em 1º de janeiro, com base na inflação acumulada nos 12 meses encerrados em novembro do ano anterior.
CRITÉRIOS E ISENÇÕES
A proposta também redefine os critérios de cálculo para serviços que envolvem conteúdo financeiro, como transações imobiliárias e protestos de títulos. Nesses casos, a cobrança considerará o maior valor entre os parâmetros previstos na legislação para o recolhimento do Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis (ITBI), conforme a natureza do ato. Os valores deverão observar as faixas estabelecidas nas tabelas anexas à legislação. Outra mudança é a ampliação das exigências de transparência na cobrança das taxas.
O substitutivo contempla medidas de gratuidade para determinados procedimentos. Entre eles estão atos do registro civil solicitados por pessoas em situação de vulnerabilidade econômica, mediante comprovação dos requisitos previstos, e procedimentos necessários à alteração extrajudicial de prenome e gênero de pessoas transexuais, travestis e transgênero. Também constam isenções para atos relacionados à Regularização Fundiária Urbana de Interesse Social (Reurb-S), incluindo registros e certidões necessários à regularização de imóveis.
ACRÉSCIMO NA TAXA
O texto institui ainda um acréscimo de 5% sobre o valor dos emolumentos cobrados pelos serviços notariais e de registro. Desse percentual, 1% irá para o Fundo da Defensoria Pública do Estado do Paraná (Fundep), voltado à expansão e interiorização do atendimento, enquanto os outros 4% seguirão para a ampliação dos serviços e a atualização da tabela de remuneração da advocacia dativa, sob gestão da Procuradoria-Geral do Estado.
